Кворум для проведения общего собрания участников ОООопределяется законом или уставом общества и требуется для легитимации решения общего собрания. Когда присутствие всех участников не гарантирует наличия кворума, в каких случаях его размер императивен, какие еще есть важные моменты, расскажем в настоящей статье.

Понятие кворума общего собрания ООО

Кворум общего собрания участников ООО (общества с ограниченной ответственностью) представляет собой количество членов, присутствующих на заседании, для признания его легитимным, и проголосовавших положительно в отношении рассматриваемого решения по вопросу, внесенному на повестку дня. Согласно ст. 181.2 ГК, кворум присутствия (то есть очный) требует участия в заседании как минимум половины членов ООО. Причем при определении легитимности заседания не имеет значения объем голосов присутствующих лиц. Так, при присутствии на собрании лишь 3 участников из 10 оно не будет правомочным, даже если количество голосов присутствующих в соответствии с объемом их долей превышает голоса остальных членов. Кворум же голосования по общему правилу (ст. 181.2 ГК) равен 50% + 1 голос.

Кроме того, для решения по ряду вопросов законом «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ может быть установлен и иной размер, в частности:

		Основание
Создание обособленного подразделения
Прекращение дополнительных прав всех членов
Прекращение дополнительных прав 1 лица или возложение на него обязанностей сверх общих
Назначение органов управления
Утверждение аудитора
Увеличение уставного капитала
Передача доли общества в залог

Примечание: перечисленные размеры не всегда являются императивными. При указании закона размер достаточного количества участников или голосов может изменяться уставом юридического лица.

Изменение законодательных положений о кворуме в уставе ООО

Объем необходимой явки участников на собрание не регулируется уставом общества. При отсутствии более чем половины членов заседание общего собрания неправомерно, даже если уставом ООО предусмотрен меньший порог участия.

Однако законом № 14-ФЗ допускается изменение размера кворума для одобрения решения. Так, разрешено увеличение количества необходимых одобряющих голосов по определенным вопросам, в числе которых:

• открытие представительств, филиалов (ст. 5);
• увеличение уставного капитала (ст. 18), в т. ч. за счет дополнительных вложений участников (ст. 19);
• исключение из устава норм о возможности преимущественного приобретения долей компании непропорционально величине долей членов организации (ст. 21);
• залог доли фирмы (ст. 22);
• внесение вкладов в имущество ООО (ст. 27);
• внесение поправки в устав, его утверждение в первоначальной и новой редакциях (ст. 33 и 37);
• изменение наименования ООО или места нахождения его исполнительного органа (ст. 33 и 37);
• по иным вопросам, если законом № 14-ФЗ или иным нормативным актом не установлено императивного размера кворума.

Уменьшение же уставом общества количества присутствующих или голосующих положительно лиц не допускается.

Принятие решения при отсутствии кворума

В п. 24 постановления Пленума Верховного суда РФ № 90 и ВАС России № 14 от 09.12.1999 указано, что решение высшего органа ООО, принятое при отсутствии кворума, лишено юридической силы. Факт оспаривания решения при этом не имеет значения. ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 14.11.2011 № А53-22475/2010 указал также, что решение, принятое без кворума присутствия, неправомочно даже в том случае, если не присутствовавший на заседании участник был надлежащим образом уведомлен.

Кроме того, иногда суд может признать факт отсутствия кворума даже при 100-процентной явке. Так, был случай, когда на общее собрание явились представители обоих участников, при этом на рассмотрение был вынесен вопрос, не отраженный в повестке дня, а представитель одного из участвующих в обществе лиц доверенностью был уполномочен голосовать только по вопросам повестки. Рассмотрев дело, суд признал решение недействительным (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.08.2011 № А26-8039/2010).

В то же время существует и вероятность признания решения законным без наличия достаточного количества участников или голосов. В постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 19.02.2014 № А46-33375/2012 суд пришел к выводу, что участник — директор компании был уведомлен надлежащим образом, но проигнорировал общее собрание, поскольку на его повестку был вынесен вопрос о прекращении полномочий исполнительного органа. При наличии заинтересованности в непринятии решения непосещение заседания суд квалифицировал как злоупотребление правом, в результате чего решение собрания было оставлено в силе.

Подведем итоги. Кворумом является достижение необходимого количества присутствующих или голосующих положительно лиц. Кворум присутствия установлен Гражданским кодексом и не подлежит изменению хозяйственным обществом. Его недостижение влечет недействительность решения, кроме случая, когда это вызвано умышленным отсутствием участника. Кворум голосования определен ГК и законом № 14-ФЗ, при этом в ряде случаев допускается увеличение его размера, закрепляемое в уставе ООО.

Обновленным Положением о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утверждено приказом ФСФР России от 02.02.2012 № 12-6/пз-н ) вводятся новые правила определения кворума годового собрания акционеров. Чего ожидать участникам будущих годовых собраний и помогут ли новации решить наболевшие проблемы?

В прошлом выпуске «КС» (№ 07) мы кратко осветили основные новации, касающиеся определения кворума годового общего собрания акционеров. Судя по количеству поступающих в редакцию вопросов, тема вызвала особую заинтересованность читателей. И это понятно — вопросы, связанные с реализацией акционерами своих корпоративных прав, в особенности — права голоса, всегда являются одними из самых актуальных.

В этой связи предлагаем вниманию читателей расширенный комментарий данной новеллы.

По общему правилу присутствие на заседании или участие в голосовании всех членов коллегиального органа хозяйственного общества не требуется. Законом или уставом компании устанавливается понятие «кворум» — минимально допустимое количество членов коллегиального органа хозяйственного общества, при наличии которых он правомочен рассматривать и принимать решения по вопросам своей компетенции, включенным в повестку дня. Федеральный закон от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) определяет, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества (п. 1 ст. 58).

обратите внимание

Кворум общего собрания выражается дробью. В числителе указывается количество голосующих акций общества, владельцы которых приняли участие в собрании, предоставляющее право голоса по всем вопросам компетенции собрания.

В знаминателе — общее количество размещенных голосующих акций общества, предоставляющих право голоса по всем вопросам компетенции собрания.

Если значение дроби превышает 0,5, кворум имеется.

Конструкция кворума общего собрания призвана решать следующие проблемы:

• преодолевать злоупотребление правами и оппортунизм отдельных акционеров;
• обеспечивать баланс интересов акционеров при доминирующей роли преобладающих инвесторов.

В значительном числе случаев понятие кворума общего собрания акционеров оказалось неприменимым. Это связано с эффектом разного состава голосующих по отдельным вопросам повестки дня.

Данный эффект основан на следующих обстоятельствах. Привилегированные акции в ряде случаев предоставляют право голоса только по отдельным вопросам компетенции общего собрания. Могут временно ограничиваться права владельца ценной бумаги. Акции остаются голосующими, но их владельцу определением суда или нормами закона запрещено голосовать по всем или отдельным вопросам компетенции собрания.

В ситуации, когда по отдельным вопросам повестки дня голосует разное количество акций, невозможно определить единый кворум общего собрания, применимый ко всем вопросам повестки дня. В связи с этим в Законе об АО появилось понятие «кворум по вопросу повестки дня»: если повестка дня включает вопросы, голосование по которым осуществляется разным составом голосующих, то кворум для принятия решения по этим вопросам определяется отдельно. При этом «отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих, для принятия которого кворум имеется» (п. 2 ст. 58).

обратите внимание

По сложившейся практике независимо от состава голосующих определяется не кворум общего собрания акционеров, а кворум для принятия решения по каждому вопросу повестки дня. Если состав голосующих по всем вопросам повестки дня одинаков, одинаковым будет и кворум для принятия решений по этим вопросам.

Правила определения кворума по вопросам повестки дня общего собрания акционеров императивно урегулированы законодательством: Законом об АО и Положением о дополнительных требованиях к порядку созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденным приказом ФСФР России от 02.02.2002 № 12-6/пз-н. Общество не может уставом или другим локальным актом установить иные правила, отличные от определенных законодательством.

Определение кворума непосредственно связано с понятием «голосующая акция» — таковой является «обыкновенная акция или привилегированная акция, предоставляющая акционеру — ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование» (п. 1 ст. 49 Закона об АО).

• предоставляющие право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания;
• предоставляющие право голоса только по отдельным вопросам.

К числу первых относятся:

• обыкновенные акции;
• привилегированные акции с определенным в уставе размером дивидендов, являющиеся голосующими по всем вопросам компетенции общего собрания, начиная со следующего за годовым общим собранием, на котором не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа (п. 5 ст. 32 Закона об АО).

По общему правилу они учитываются при определении кворума по всем вопросам повестки дня общего собрания.

• всех типов — при принятии решения по вопросам о реорганизации и ликвидации общества;
• определенных типов — при принятии решения о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права владельцев этого типа привилегированных акций.

Эти акции учитываются при определении кворума только по отдельным вопросам компетенции собрания.

Особенности определения кворума по отдельным вопросам

Существует проблема учета некоторых акций при определении кворума. Можно выделить две такие сложные ситуации.

Во-первых, изменяются права, удостоверяемые ценной бумагой, а именно:

• неголосующая акция становится голосующей (привилегированные акции определенных типов в случаях, установленных законом, трансформируются в голосующие);
• голосующая акция временно становится неголосующей (казначейские акции).

Во-вторых, права, удостоверяемые ценной бумагой, остаются неизменными, но временно ограничивается право владельца ценной бумаги голосовать ею по всем или отдельным вопросам повестки дня. Такого рода ограничения преследуют различные цели:

• запрет голосовать частью акций, принадлежащих акционеру, по всем вопросам компетенции общего собрания акционеров:
• санкции за нарушения норм закона или устава;
• запрет акционеру голосовать акциями, приобретенными сверх пороговых значений, установленных законом или уставом;
• запрет голосовать всеми акциями, принадлежащими акционеру, но по отдельным вопросам компетенции собрания, таким как:

— создание специального механизма формирования ревизионной комиссии (органа контроля финансово-хозяйственной деятельности общества), обеспечивающего ее независимость от акционеров — членов коллегиального и единоличного органов управления и совета директоров (запрет голосовать по данному вопросу членам наблюдательного совета и исполнительных органов общества);

— создание специального механизма одобрения сделок с заинтересованностью с целью нивелировать влияние на их одобрение заинтересованных акционеров (запрет голосовать по данному вопросу акционерам, заинтересованным в заключении такой сделки);

• запрет акционеру голосовать всеми или частью принадлежащих ему акций как по всем, так и по отдельным вопросам компетенции собрания;
• введение обеспечительных мер по судебному спору.

обратите внимание

При изменении прав, удостоверяемых ценной бумагой, модифицируется объект права собственности (ценная бумага), а при запретах голосовать ограничения касаются субъекта этого права — владельца ценной бумаги. При этом объем прав, удостоверяемых ценной бумагой, остается неизменным.

Эти ситуации должны порождать различные последствия.

В первом случае акции признаются неголосующими. Это означает, что они не учитываются как в общем количестве размещенных голосующих акций (знаменателе дроби), так и в количестве голосующих акций, принадлежащих участникам собрания (числителе дроби).

Во втором случае акции по своей природе остаются голосующими, но их владельцу запрещено пользоваться правом голоса по ним. Высшая судебная власть следующим образом прокомментировала ситуацию, связанную с этим запретом: «Хотя акционеру определением арбитражного суда о принятии мер по обеспечению иска было запрещено голосовать по одному из вопросов повестки дня общего собрания акционеров, однако на момент проведения собрания его акции были голосующими в смысле пункта 1 статьи 49 Закона об акционерных обществах» 1 .

Установленный запрет акционеру голосовать акциями по всем или отдельным вопросам повестки дня конкретного общего собрания не означает изменение статуса голосующих акций. Объем прав, удостоверяемых ценной бумагой, при этом не изменился. Общее количество размещенных голосующих акции общества остается неизменным, однако в собрании конкретный акционер не может пользоваться правом голоса по всем или части принадлежащих ему ценных бумаг. Акции этого акционера не учитываются только в числителе дроби (количестве голосующих акций, принадлежащих участникам собрания), но учитываются в числителе дроби (общем количестве размещенных голосующих акций).

обратите внимание

Логично применить указанный методологический подход ко всем случаям ограничений в отношении определенных категорий акционеров, касающихся возможности воспользоваться правом голоса по принадлежащих им акциям.

Однако отчетливо прослеживается тенденция установления одинаковых последствий как для случаев изменения прав, удостоверяемых акцией, так и для случаев ограничения акционеров в возможности голосовать принадлежащими им акциями. Во всех случаях эти акции фактически признаются неголосующими. Они не учитываются как в общем количестве размещенных голосующих акций (знаменателе дроби), так и в количестве голосующих акций, принадлежащих участникам собрания (числителе дроби). Это повышает вероятность достижения кворума по вопросу повестки дня.

Когда изменяются права

Установленные законом запреты для определенных категорий акционеров голосовать всеми или частью принадлежащих им акций трактуются не как ограничение в правах владельцев голосующих акций, а как изменение прав, удостоверяемой акцией, ее трансформация из голосующей в неголосующую.

Частично этот подход прослеживается в Законе об АО, но в большей мере — в Положении.

В обоснование такого подхода приводится следующий аргумент. Временное ограничение в правах акционера затрагивает только его права, связанные с участием в общем собрании, в то время как признание указанных акций неголосующими увеличивает объем прав остальных акционеров. Вследствие уменьшения общего количества размещенных голосующих акций общества возрастает доля голосующих акций, принадлежащих другим акционерам. Если изначально некоторые акционеры не обладали правами, связанными с владением определенной долей голосующих акций, то после уменьшения общего количества размещенных голосующих акций общества они получили возможность осуществлять эти права.

Достоинства этого подхода в данном аспекте весьма незначительны. Законом установлены относительные доли голосующих акций, с которыми связана возможность осуществления определенных корпоративных прав — это 1, 2, 10 и 25%. Чтобы то же количество голосующих акций, которое изначально составляло 1% всех размещенных голосующих акций, стало составлять 2%, необходимо, чтобы неголосующими были признаны не менее 50% размещенных акций общества. Однако «поднять» 2% голосующих акций до 10% уже невозможно.

Аргумент в обоснование этого подхода связан не с логикой осуществления корпоративных прав, а исключительно с прагматичным стремлением повысить вероятность достижения кворума по вопросам повестки дня, что также должно учитываться корпоративной практикой.

Размещение привилегированных акций с изменяющимся объемом прав:

• привилегированные акции с определенным в уставе размером дивидендов. Если на годовом собрании независимо от причин не было принято решение о полной выплате по ним дивидендов, эти ценные бумаги начинают предоставлять право голоса их владельцам по всем вопросам компетенции собрания (п. 4 ст. 32 Закона об АО),
• привилегированные кумулятивные акции с определенным в уставе размером дивидендов. Если на годовом собрании, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном размере накопленных дивидендов, такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов, данные ценные бумаги начинают предоставлять право голоса их владельцам по всем вопросам компетенции общего собрания (п. 4 ст. 32 Закона об АО).

обратите внимание

Превращение этих акций в голосующие носит временный характер. Право акционеров — владельцев привилегированных акций таких типов участвовать в общем собрании с правом голоса по всем вопросам его компетенции прекращается с момента первой выплаты по указанным акциям дивидендов в полном размере.

По общему правилу обыкновенные акции являются неголосующими до момента их полной оплаты, то есть при учреждении общества право голоса по акциям наступает не с момента их размещения, а с момента полной оплаты.

Однако из этого правила допускается исключение, которое может быть предусмотрено уставом общества: «Акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет права голоса до момента ее полной оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества» (п.1 ст. 34 Закона об АО).

Длительное время неясным оставался вопрос: учитываются ли в определении кворума общего собрания частично оплаченные акции? Первоначально ответ на него дала высшая судебная инстанция: если уставом общества учредителям предоставлено право голоса до момента полной оплаты акций, неоплаченные акции учитываются при определении кворума общего собрания. Если такого права не предоставлено — не подлежат учету 2 .

Эта же позиция воспроизведена в новой редакции Положения. Неоплаченные учредителем акции учитываются при определении кворума общего собрания только в том случае, если уставом предоставлено право голоса по таким акциям до момента их полной платы. Если право голоса по таким акциям уставом не предоставлено, они не подлежат учету при определении кворума.

…И наоборот

Акции, поступившие в собственность эмитента, разместившего эти ценные бумаги (казначейские акции), становятся неголосующими и не учитываются в кворуме.

По общему правилу при совпадении должника и кредитора в одном лице обязательство прекращается (ст. 415 ГК РФ). Согласно этому правилу должны быть прекращены права, удостоверяемые ценными бумагами, поступившими в собственность разместившего их лица.

Из этого правила корпоративное законодательство сделало исключение. Если эмитент (обязанное лицо, разместившее ценные бумаги) стал владельцем размещенных им акций (ценных бумаг, удостоверяемых обязательственные по отношению к нему права), то права по ним не прекращаются, а временно «замораживаются»: «Указанные акции не предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды» (п. 6 ст. 76 Закона об АО).

Данные акции становится по существу не ценной бумагой, а неким суррогатом. Это серьезное исключение из общих правил. Превращение части акций в неголосующие суррогаты носит временный характер. В течение года они будут отчуждены обществом (соответственно, удостоверяемые ими права восстановятся в полном объеме) или будут аннулированы с уменьшением уставного капитала общества.

Акции, приобретенные сверх пороговых значений, установленных законом, признаются неголосующими и не учитываются в кворуме.

Существует механизм защиты экономических интересов акционеров — владельцев неконтрольных пакетов акций в условиях, когда в корпорации происходит нарастание корпоративного контроля со стороны одного участника или группы аффилированных лиц, то есть идет процесс ее поглощения.

Если участник или группа аффилированных лиц превышают предусмотренные законом пороговые значения корпоративного контроля (приобретают свыше 30, 50, 75% голосующих акций), у остальных участников появляется возможность возврата инвестиций по текущей рыночной цене.

Обязанность возврата инвестиций возложена на «поглотителя» — он должен направить публичную оферту о приобретении всех ценных бумаг общества. Инвестиции возвращаются посредством продажи акций оференту. От кого исходит угроза экономическим интересам акционеров, тот и выкупает их акции.

За неисполнение обязанности по направлению такой публичной оферты предусмотрены санкции:

— с момента приобретения более 30, 50 и 75 % общего количества голосующих акций ОАО и до даты направления в общество обязательного предложения о приобретении всех оставшихся акций лицо, которое приобрело указанные пакеты акций, и его аффилированные лица имеют право голоса только по акциям, составляющим, соответственно, 30, 50 и 75 %. Остальные акции, принадлежащие этому лицу и его аффилированным лицам, голосующими не считаются и при определении кворума не учитываются (п. 6 ст. 84.2 Закона об АО).

Первоначально эта статья звучала так: «остальные акции, принадлежащие этому лицу и его аффилированным лицам, при определении кворума не учитываются». Имеются в виду акции, приобретенные сверх пороговых значений в 30, 50 и 75% голосующих акций. Изначальная редакция данной статьи не содержала указания на то, что такие акции являются неголосующими. Это позволяло делать вывод, что акции, приобретенные с нарушением требований Закона об АО, объективно не перестают быть голосующими, объем удостоверяемых ими прав не изменился, а происходит ограничение в правах владельца этих ценных бумаг — за допущенные нарушения Закона об АО он лишается возможности пользоваться правом голоса, предоставляемыми ценными бумагами, приобретенными сверх установленного порога.

Приведем практический пример. Уставный капитал общества состоит из 100 обыкновенных акций (100% голосующих акций). Акционер владел 50 акциями, затем приобрел еще 20 и не направил публичную оферту. Каким образом дополнительно приобретенные им акции не будут учитываться при определении кворума общего собрания?

При первоначальной редакции рассматриваемой статьи был возможен следующий ответ на данный вопрос: эти 20 акций вычитаются из числа голосующих акций, принадлежащих «поглотителю» (не учитываются в числителе дроби). Поскольку не изменились права, удостоверяемые этими акциями, и они остались голосующими, то подлежат учету в общем числе размещенных голосующих акций общества (знаменателе дроби).

В собрании принял участие один этот акционер — владелец 70 обыкновенных акций общества. Счетная комиссия исходит из того, что общее количество размещенных голосующих акций — 100 обыкновенных акций. Число акций, которыми вправе голосовать участник собрания, составляет 50, хотя ему принадлежит 70. Таким образом 50 акций составляют только 50% всех размещенных голосующих акций общества. Итог: кворум отсутствует, собрание не состоялось.

Однако 24 июня 2007 г. в эту статью Закона об АО была внесена поправка, согласно которой такие ценные бумаги «голосующими акциями не считаются». Законодатель применил конструкцию не ограничения в правах «нарушителя» закона, а изменения прав, удостоверяемых частью размещенных акций.

У рассматриваемого подхода есть существенный недостаток. В большинстве случаев «поглотителю» нет смысла делать затратную публичную оферту. Путем сокращения общего количества голосующих акций общества он повышает свою долю в общем числе голосов и обеспечивает возможность самостоятельно принимать решения практически по всем вопросам компетенции общего собрания. Например: акционеру принадлежало более 30% голосующих акций общества, он приобрел дополнительные акции и превысил пороговое значение в 50% размещенных голосующих акций, но обязательное предложение о покупке оставшихся акций в общество не направил. Часть принадлежащих ему акции признается неголосующими: это акции, приобретенные в количестве свыше 50% размещенных голосующих акций общества.

В связи с признанием части акций неголосующими происходит уменьшение общего числа размещенных голосующих акций общества. Акции «поглотителя», которые остаются голосующими, составляют более 50% от уменьшенного числа размещенных голосующих акций. Он самостоятельно обеспечивает кворум общего собрания и принятие решений, для которых требуется простое большинство. Если будут признаны неголосующими более 33,4% акций, данный акционер в состоянии самостоятельно обеспечить принятие решений, для которых необходимо большинство в три четверти голосов.

Очевидно, для целей «подталкивания» нарушителя закона к исполнению обязанности направить в общество публичную оферту о приобретении оставшихся акций логичнее и эффективнее ограничение его в правах, связанных с приобретением акций сверх установленного законом порога.

1 Обзор практики принятия арбитражными судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 № 72 (п. 4).

2 Постановление пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах» (подп. 2 п. 7).

Обыкновенные акции	Привилегированные акции с определенным в уставе размером дивиденда — в случае непринятия общим собранием решения об объявлении дивидендов или объявлении дивидендов не в полном размере по привилегированным акциям этого типа (абз. 1 п. 5 ст. 32 Закона об АО)	Привилегированные кумулятивные акции с определенным в уставе размером дивиденда — в случае непринятия общим собранием решения об объявлении в полном размере накопленных дивидендов или объявления дивидендов не в полном размере (абз. 2 п. 5 ст. 32 Закона об АО)

По общему правилу учитываются при определении кворума по всем вопросам повестки дня

Учитываются при определении кворума только по отдельным вопросам компетенции собрания.

Статья 58. Кворум общего собрания акционеров

• проверено сегодня
• закон от 28.12.2018
• вступила в силу 01.01.1996

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 21.10.2009 01.01.2002 01.01.1996

Общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества.

Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются акционеры, зарегистрировавшиеся для участия в нем, в том числе на указанном в сообщении о проведении общего собрания акционеров сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также акционеры, бюллетени которых получены или электронная форма бюллетеней которых заполнена на указанном в таком сообщении сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Принявшими участие в общем собрании акционеров, проводимом в форме заочного голосования, считаются акционеры, бюллетени которых получены или электронная форма бюллетеней которых заполнена на указанном в сообщении о проведении общего собрания акционеров сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до даты окончания приема бюллетеней.

Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются также акционеры, которые в соответствии с правилами законодательства Российской Федерации о ценных бумагах дали лицам, осуществляющим учёт их прав на акции, указания (инструкции) о голосовании, если сообщения об их волеизъявлении получены не позднее двух дней до даты проведения общего собрания акционеров или до даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

Если повестка дня общего собрания акционеров включает вопросы, голосование по которым осуществляется разным составом голосующих, определение кворума для принятия решения по этим вопросам осуществляется отдельно. При этом отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих, для принятия которого кворум имеется.

При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания акционеров должно быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня. При отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров может быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня.

Повторное общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенных голосующих акций общества. Уставом общества с числом акционеров более 500 тысяч может быть предусмотрен меньший кворум для проведения повторного общего собрания акционеров.

Сообщение о проведении повторного общего собрания акционеров осуществляется в соответствии с требованиями статьи 52 настоящего Федерального закона. При этом положения абзаца второго пункта 1 статьи 52 настоящего Федерального закона не применяются. Вручение, направление и опубликование бюллетеней для голосования при проведении повторного общего собрания акционеров осуществляются в соответствии с требованиями статьи 60 настоящего Федерального закона.

При проведении повторного общего собрания акционеров менее чем через 40 дней после несостоявшегося общего собрания акционеров лица, имеющие право на участие в таком общем собрании акционеров, определяются (фиксируются) на дату, на которую определялись (фиксировались) лица, имевшие право на участие в несостоявшемся общем собрании акционеров.

При отсутствии кворума для проведения на основании решения суда годового общего собрания акционеров не позднее чем через 60 дней должно быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня. При этом дополнительное обращение в суд не требуется. Повторное общее собрание акционеров созывается и проводится лицом или органом общества, указанными в решении суда, и, если указанные лицо или орган общества не созвали годовое общее собрание акционеров в определённый решением суда срок, повторное собрание акционеров созывается и проводится другими лицами или органом общества, обратившимися с иском в суд при условии, что эти лица или орган общества указаны в решении суда.

В случае отсутствия кворума для проведения на основании решения суда внеочередного общего собрания акционеров повторное общее собрание акционеров не проводится.

Общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются акционеры, зарегистрировавшиеся для участия в нем, и акционеры, бюллетени которых получены не позднее двух дней до даты проведения общего собрания. Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются акционеры, бюллетени которых получены до даты окончания приема бюллетеней.

Порядок определения кворума общего собрания акционеров существенным образом детализируется в Положении о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров. Так, в нем определено, что общее собрание, проводимое в форме собрания, открывается, если ко времени начала его проведения имеется кворум хотя бы по одному из вопросов, включенных в повестку дня общего собрания. Регистрация лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не зарегистрировавшихся для участия в общем собрании до его открытия, заканчивается после завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня общего собрания (последнего вопроса повестки дня общего собрания, по которому имеется кворум) и до начала времени, которое предоставляется для голосования лицам, не проголосовавшим до этого момента. Таким образом, акционеру нельзя отказать в возможности голосовать по вопросам повестки дня общего собрания, если он опоздал зарегистрироваться для участия в собрании до его открытия.

Специфика определения кворума на общем собрании участников ООО

Закон об ООО не регулирует порядка определения кворума общих собраний участников, поскольку принятие решения и подсчет голосов в обществах с ограниченной ответственностью осуществляется не от присутствующих участников, а от общего числа голосов участников. В этом выражается существенное отличие порядка голосования на общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью в сравнении с акционерным обществом. Таким образом, для того чтобы принять решение на общем собрании ООО, в нем должно участвовать как минимум то количество участников, которое требуется для принятия соответствующего решения.

Повторные общие собрания

По-разному подходит законодатель и к правовому регулированию повторных общих собраний. Так, при отсутствии кворума для проведения годового общего собрания акционеров должно быть проведено повторное общее собрание с той же повесткой дня. При отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров может быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня.

Повторное общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности не менее чем 30% голосов размещенных голосующих акций общества. Уставом общества с числом акционеров более 500 тыс. может быть предусмотрен меньший кворум для проведения повторного общего собрания акционеров.

При отсутствии кворума для проведения на основании решения суда годового общего собрания акционеров не позднее чем через 60 дней должно быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня. В случае отсутствия кворума для проведения на основании решения суда внеочередного общего собрания акционеров повторное общее собрание акционеров не проводится. Приведенное положение, содержащееся в п. 5 ст. 58 Закона об АО, направлено на минимизацию затрат общества в связи с провоцированием меньшинством акционеров требований о проведении общих собраний и основано на различном подходе к созыву годовых и внеочередных собраний.

Закон об ООО не регулирует порядка определения кворума для принятия решений (ведь подсчет голосов ведется от общего количества участников, а не от присутствующих на общем собрании) и, соответственно, не знает понятия "повторное общее собрание". Если на общем собрании ООО за вынесенное решение отдано меньшее количество голосов, чем необходимо для его принятия, собрание участников не состоялось и может быть созвано вновь.

Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция - один голос"*(860). В обществе с ограниченной ответственностью каждый участник имеет на общем собрании число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале. Уставом общества с ограниченной ответственностью по единогласному решению участников может быть установлен иной порядок определения числа голосов участников общества (абз. 5 п. 1 ст. 32 Закона об ООО).

Исключением из обозначенных выше правил подсчета голосов является кумулятивное голосование, применяемое в АО на основании императивной нормы закона при избрании членов совета директоров, а в ООО, если это предусмотрено уставом, - при избрании членов совета директоров, членов коллегиального исполнительного органа и (или) членов ревизионной комиссии общества.

При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому участнику общества, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в орган общества, и участник общества вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов.

Порядок принятия решений

Разница в правовом регулировании общего собрания акционеров и общего собрания участников ООО выражается также в определении количества голосов, необходимых для принятия решения. Так, по общему правилу решения общего собрания акционеров принимаются простым большинством голосов, за исключением случаев, специально оговоренных в законе. К таким случаям относятся наиболее значимые для функционирования общества вопросы:

Указанные в п. 4 ст. 49 Закона об АО (о внесении изменений в устав, реорганизации, ликвидации общества, об объявленных акциях, приобретении обществом размещенных акций и проч.), решения по которым принимаются 3/4 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании;

Указанные в п. 3, 4 ст. 39 Закона об АО (об увеличении уставного капитала способом закрытой подписки, о размещении способом открытой подписки более 25% ранее размещенных обыкновенных акций или эмиссионных ценных бумаг, которые могут быть конвертированы в обыкновенные акции, составляющие более 25% ранее размещенных обыкновенных акций), решение по которым может быть принято большинством в 3/4 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом.

Особенностью регулирования порядка принятия решений общим собранием акционеров является законодательное положение о том, что уставом акционерного общества не может быть расширен круг вопросов, решения по которым могут быть приняты квалифицированным большинством голосов. Это положение вытекает из нормы п. 4 ст. 49 Закона об АО.

Напротив, для общества с ограниченной ответственностью установлено правило о возможности расширения в его уставе перечня вопросов, решения по которым могут быть приняты квалифицированным большинством голосов участников или единогласно (п. 8 ст. 37 Закона об ООО).

Счетная комиссия

Особенностью акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100 является обязательное создание счетной комиссии, состав которой утверждается общим собранием. В обществе, держателем реестра акционеров которого является регистратор, ему может быть поручено выполнение функций счетной комиссии. В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 500 функции счетной комиссии обязательно должен выполнять регистратор.

Функции счетной комиссии оговорены в п. 4 ст. 56 Закона об АО. Согласно этой норме счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании акционеров, определяет кворум общего собрания акционеров, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами (их представителями) права голоса на общем собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.

Счетная комиссия не является самостоятельным органом общества, она действует в рамках общего собрания как органа управления, ее функции носят вспомогательный характер, обеспечивая функционирование общего собрания акционеров.

Общество с ограниченной ответственностью не обязано, но по своему усмотрению может образовать счетную комиссию, урегулировав ее создание и полномочия в уставе и Положении об общем собрании участников. Понятно, что это имеет смысл только для обществ с большим количеством участников.

Протокол общего собрания

По результатам проведения общего собрания акционеров не позднее трех рабочих дней после его закрытия составляются протокол общего собрания и протокол счетной комиссии об итогах голосования. Итоги голосования общего собрания участников оглашаются на самом общем собрании, в ходе которого проводилось голосование, если иное не предусмотрено уставом ООО. Интересно заметить, что в настоящее время содержание протокола общего собрания определяется в самом Гражданском кодексе РФ (п. 4 ст. 181.2).

Общее собрание участников ООО – это высший орган управления предприятием. Именно на собраниях участников ООО определяются направления работы компании, решаются вопросы о работе с партнерами и крупными заказчиками, принимаются решения о ее ликвидации. То есть именно решение общего собрания участников ООО влияет на то, жить компании или нет.

Естественно, проведение общего собрания участников ООО невозможно без соблюдения определенных процедур. Главной из них является ведение протокола собрания. Это – обязательный документ, без которого решения участников ООО не признаются правомочными.

Бывали случаи, когда из-за неправильного ведения протокола отменяли решение общего собрания участников ООО. То есть юрист компании должен позаботиться о том, чтобы решения и полномочия общего собрания участников ООО подтверждались и оформленным по всем требованиям протоколом.

Бывают разные ситуации, споры и ссоры бывают даже среди участников собрания. И, чтобы в случае возникновения корпоративного конфликта, решение нельзя было признать недействительным, протокол нужно вести очень внимательно и аккуратно. Чтобы не проводить очередное общее собрание участников ООО, с первого разу правильно оформляйте протокол.

Секретарь собрания должен в максимальной точностью знать все тонкости заполнения протокола.
Интересно, что в действующем законодательстве нет точных указаний, как заполнять протокол. Однако, следуя правилам ведения деловой документации, протокол должен заполняться письменно.

• – название ООО и адрес компании;
• – государственный регистрационный номер;
• – тип собрания ООО (годовое и т.д.);
• – дата и место проведения собрания;
• – время начала и окончания регистрации участников собрания;
• – число и доля в процентах зарегистрировавшихся участников;
• – ФИО генерального директора компании;
• – ФИО секретаря собрания;
• – ФИО председателя собрания;
• – повестка дня (какие вопросы будут рассматриваться на собрании);
• – итоги голосования по вопросам повестки дня;
• – решения собрания;
• – подписи всех участвующих в собрании и его председателя.

Таким образом, вся компетенция общего собрания участников ООО зависит от протокола. Он обязательно должен содержать все указанные реквизиты, в нем должна содержаться информация о результатах, к которым собрание пришло в ходе своей работы. Этот документ обязательно должен быть заверен подписями.

2. Кворум общего собрания участников ООО

Важным для правомочности решений, принятых на собрании участников ООО, является вопрос кворума, то есть минимального количества людей для голосования, имеющего силу.

Без наличия кворума на собрании, его участники не смогут приступить к работе.

А, если они все-таки попытаются принимать решения без него, они будут считаться недействительными.

Еще не так давно, законодательством было установлено, что для нормальной работы общего собрания необходимо присутствие ¾ его участников.

Но сейчас все изменилось – для решений определенных вопросов правительство устанавливает определенное число кворума.

Например, за вопросы имущественного характера (изменение распределения прибыли, внесение дополнительных вкладов) должны голосовать все члены общего собрания.

Вопросы, связанные с деятельностью управляющего и ревизора компании могут решать половина всех членов собрания. Остальные вопросов решает кворум в количестве не менее ¾ части от общего числа участников собрания.

Минимальный кворум для принятия правомочных решений – 50 % от всех членов собрания.

Но если все же собрание участников ООО было признано неправомочным, или были приняты решения не по всем вопросам, прописанным в повестке дня, то повторное собрание собирается не позднее, чем через 15 дней. И кворум на повторное собрание не меняется.

ПОЛЕЗНОЕ ВИДЕО: “Как провести собрание участников ООО”?